一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320506-THJS-C2026-0003 

项目名称：全流程无纸化办案服务 

采购方式：竞争性磋商 

预算金额：226.100000万元 

最高限价（如有）：226.100000万元 

采购需求：

******法院全面推进全流程、全方位无纸化办案体系建设，实现立案、审理、合议、裁判、结案、归档、上诉、执行等诉讼全流程环节的线上闭环操作，并以电子卷宗为核心基础载体，构建全流程无纸化在线服务模式，深度推动审判体系和审判能力现代化转型，最终达成提升审判质效、便利诉讼参与主体、深化司法改革实践的核心目标。

******法院全年约44000件各类案件，需要对无纸化办案（2025年11月1日至 2026年10月31日期间立案、审理及结案的案件，文书档案以及甲方其他扫描内容）提供电子卷宗随案同步生成、纸质卷宗交接、中间库管理及档案整理装卷、库房管理等全流程辅助服务，提供不少于27人的项目服务团队，严格遵守本院规章制度并据此接受相关的考核和评估。围绕全流程无纸化要求，紧盯“全流程网上办案、全案卷宗电子化、全方位智能服务化”目标，落实专业外包管理，对立案材料、补充材料扫描、中间库管理、纸质材料与电子卷宗材料核验、纸质归档、装订、装盒、上架备份等工作。随案生成的电子材料随审判业务的各个流程环节进行流转，电子归档后，集约在中间库的纸质卷宗通过纸质归档流程，完成归档并移交档案室归档上架，完成档案室管理利用、电子档案备份等相关服务。

合同履行期限：合同签订之日起至2026年10月31日期间立案、审理及结案的案件，文书档案以及甲方其他扫描内容的全流程无纸化服务。 

本项目（是/否）接受联合体：否 

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力证明。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业采购，所属行业为其他未列明行业******管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（三）本项目的特定资格要求：

未被“信用中国”网站（******）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

三、获取采购文件

时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日 

地点：苏采云 

方式：自行下载 

售价：0.00元 

四、响应文件提交

截止时间：2026-03-02 13:30 （北京时间）

地点：“苏采云”系统 

五、开启

时间：2026-03-02 13:30 （北京时间）

地点：苏州市市辖区政府采购不见面虚拟开标室3 

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、采购文件的获取：

（1）CA办理

供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA******有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州高新区邓尉路105号狮山科技馆1楼服务大厅，咨询电话：0512-******。

（2）依法获取采购文件

供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《供应商确认函》，确认参与后自行免费下载采购文件，提交《供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《供应商确认函》，质疑时《供应商确认函》与质疑函一并提交。未依照招标（采购）公告要求提交《供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标（采购）文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

更正（补充）公告及附件的获取：项目的招标（采购）文件的更正、补充（澄清）通知作为招标（采购）文件的组成部分，对响应单位起约束作用，投标（响应）供应商应及时关注、查询、下载政府采购信息发布媒体上发布的更正（补充）公告，同时在“苏采云”系统中下载更正（补充）资料。如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），可能无法解密投标（响应）文件，由此所造成的投标（响应）失败或损失由投标（响应）供应商自行负责。

（3）电子投标（响应）准备

供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标（采购）文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标（响应）文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https：//czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/************1.shtml）。

（4）在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：

注册咨询：******；

CA技术咨询电话：400-608-6099；

签章使用问题：******、******、******、******；

系统使用指导与咨询：联系电话：******、******；QQ： ******89、******5。

2、磋商过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通过报名时在投标确认函模块留存的手机号与供应商联系。此号码在响应文件递交截止之前可修改，以投标确认函保存的最新号码为准，请供应商确保该手机号磋商当日通讯畅通，否则导致的不利后果由供应商自行承担。

3、苏州市吴中区政府采购监督电话：0512-******。

4、本公告同时在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网上发布，敬请留意。

5、本项目支持政府采购合同信用融资。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

******法院（机关）

单位地址：苏州市吴中区石湖东路102号

联系人：杨女士

联系电话：0512-******

2.采购代理机构信息（如有）

******有限公司

单位地址：苏州市吴中区苏蠡路81号1幢苏蠡商务大厦11楼1105室

联系人：翟颖、陆晓晨

联系电话：0512-******

3.项目联系方式

项目联系人：翟颖、陆晓晨

电话：0512-******